มาตรา 49

ตัวบท

มาตรา 49 ให้มีคณะกรรมการสรรหาคณะหนึ่งประกอบด้วยบุคคลซึ่งคณะกรรมการแต่งตั้งจำนวนแปดคนทำหน้าที่คัดเลือกบุคคลที่สมควรได้รับการแต่งตั้งเป็นประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามมาตรา 48

ให้คณะกรรมการสรรหาเลือกกรรมการสรรหาคนหนึ่งเป็นประธานกรรมการสรรหาและเลือกกรรมการสรรหาอีกคนหนึ่งเป็นเลขานุการคณะกรรมการสรรหา และให้สำนักงานปฏิบัติหน้าที่เป็นหน่วยธุรการของคณะกรรมการสรรหา

ในกรณีที่ตำแหน่งกรรมการสรรหาว่างลง ให้ดำเนินการเพื่อให้มีกรรมการสรรหาแทนในตำแหน่งนั้นโดยเร็ว ในระหว่างที่ยังไม่ได้กรรมการสรรหาใหม่ ให้คณะกรรมการสรรหาประกอบด้วยกรรมการสรรหาเท่าที่มีอยู่

กรรมการสรรหาไม่มีสิทธิได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานกรรมการและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตามมาตรา 48

หลักเกณฑ์และวิธีการสรรหาให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำหนด ทั้งนี้ ต้องคำนึงถึงความโปร่งใสและความเป็นธรรมในการสรรหา

สรุป

มาตรานี้กำหนดให้มี คณะกรรมการสรรหา 8 คน ที่คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลแต่งตั้ง เพื่อคัดเลือกบุคคลที่จะดำรงตำแหน่งประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการกำกับสำนักงานตาม มาตรา 48 โดยกรรมการสรรหาเลือกประธานและเลขานุการกันเอง สำนักงานทำหน้าที่ธุรการ และกรรมการสรรหาห้ามเสนอชื่อตนเองเข้ารับการคัดเลือก หลักเกณฑ์การสรรหาต้องโปร่งใสและเป็นธรรม

องค์ประกอบสำคัญ

• คณะกรรมการสรรหา (วรรค 1):
  • จำนวน 8 คน ซึ่งคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (ตาม มาตรา 8) แต่งตั้ง
  • หน้าที่: คัดเลือกบุคคลเป็นประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม มาตรา 48
• โครงสร้างภายใน (วรรค 2):
  • กรรมการสรรหาเลือกกันเองให้คนหนึ่งเป็นประธานกรรมการสรรหา
  • เลือกอีกคนหนึ่งเป็นเลขานุการ
  • สำนักงานเป็นหน่วยธุรการ ของคณะกรรมการสรรหา
• กรณีตำแหน่งว่าง (วรรค 3):
  • ดำเนินการแต่งตั้งกรรมการสรรหาแทนโดยเร็ว
  • ระหว่างนั้น คณะกรรมการสรรหาประกอบด้วยกรรมการเท่าที่มีอยู่ (ยังทำหน้าที่ต่อได้)
• ข้อห้ามเสนอชื่อตนเอง (วรรค 4): กรรมการสรรหาไม่มีสิทธิได้รับการเสนอชื่อเป็นประธานหรือกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิตาม มาตรา 48 (ป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน)
• หลักเกณฑ์การสรรหา (วรรค 5):
  • ให้คณะกรรมการกำหนด
  • ต้องคำนึงถึง ความโปร่งใส และ ความเป็นธรรม

มาตราที่อ้างอิง

• มาตรา 48 — คณะกรรมการกำกับสำนักงาน — มาตรานี้กำหนดกระบวนการสรรหาประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิของคณะกรรมการกำกับสำนักงานตาม มาตรา 48

หมายเหตุ

• ห่วงโซ่การสรรหา: มี 3 ระดับขององค์กร:
  • คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (มาตรา 8) ← จัดตั้งโดยกฎหมาย
  • แต่งตั้ง → คณะกรรมการสรรหา (มาตรานี้)
  • คัดเลือก → คณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48)
• ขนาด 8 คน: จำนวนคู่ — กรณีลงคะแนนอาจเสมอกัน → ปกติประธานคณะกรรมการสรรหาจะเป็นเสียงชี้ขาดในทางปฏิบัติ
• กลไกป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน:
  • กรรมการสรรหาห้ามเสนอชื่อตนเอง (วรรค 4)
  • การกำหนดหลักเกณฑ์ต้องคำนึงถึงความโปร่งใสและความเป็นธรรม (วรรค 5)
• สำนักงานเป็นหน่วยธุรการ: ในระหว่างกระบวนการสรรหาประธานและกรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ — สำนักงานทำหน้าที่ธุรการ (รับใบสมัคร จัดประชุม รวบรวมเอกสาร) แม้จะเป็นองค์กรที่กำลังจะถูกกำกับโดยคณะกรรมการที่กำลังสรรหา
• คณะกรรมการสรรหาทำงานต่อเนื่องได้แม้ตำแหน่งว่าง: กลไกในวรรค 3 ป้องกันการหยุดชะงักของกระบวนการสรรหา หากกรรมการสรรหาออกระหว่างกระบวนการ
• กระบวนการคัดเลือกในรายละเอียด: ดูที่หมวดต่อไป (ม.50-52) ที่กำหนดวิธีการคัดเลือก วาระการดำรงตำแหน่ง และการพ้นจากตำแหน่งก่อนวาระ