มาตรา 58
สารบัญในมาตรานี้
ตัวบท
มาตรา 58 ผู้ที่จะได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขาธิการต้องมีคุณสมบัติ ดังต่อไปนี้
(1) มีสัญชาติไทย
(2) อายุไม่ต่ำกว่าสามสิบห้าปีแต่ไม่เกินหกสิบปี
(3) เป็นผู้มีความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์ในด้านที่เกี่ยวกับภารกิจของสำนักงานและการบริหารจัดการ
สรุป
มาตรานี้กำหนด คุณสมบัติพื้นฐาน ของผู้ที่จะแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ (มาตรา 57): (1) สัญชาติไทย, (2) อายุ 35-60 ปี, (3) ความรู้ + ความสามารถ + ประสบการณ์ ทั้งในด้านภารกิจของสำนักงาน (การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล) และด้านการบริหารจัดการ
องค์ประกอบสำคัญ
- (1) สัญชาติไทย:
- ต้องเป็นคนไทยโดยสัญชาติ — ตำแหน่งบริหารหน่วยงานของรัฐ
- (2) อายุ 35-60 ปี:
- ขั้นต่ำ 35 ปี — เพื่อให้มีประสบการณ์เพียงพอ
- ไม่เกิน 60 ปี ณ วันแต่งตั้ง — เกี่ยวข้องกับวาระ 4 ปีของเลขาธิการ (มาตรา 60) → อายุสูงสุดที่จะอยู่ในตำแหน่งครบวาระ = 64 ปี
- (3) ความรู้/ความสามารถ/ประสบการณ์ — 2 ด้าน:
- ภารกิจของสำนักงาน — ความเชี่ยวชาญด้านเนื้อหางานคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
- การบริหารจัดการ — ความสามารถในการบริหารองค์กรขนาดใหญ่
มาตราที่อ้างอิง
- มาตรา 57 — เลขาธิการ — ตำแหน่งที่อยู่ภายใต้คุณสมบัติของมาตรานี้
หมายเหตุ
- เปรียบเทียบกับลักษณะต้องห้าม: มาตรา 58 = คุณสมบัติเชิงบวก (ต้องมี); มาตรา 59 = ลักษณะต้องห้าม (ต้องไม่มี) — ผู้สมัครต้องผ่านทั้ง 2 ด่าน
- ไม่ได้กำหนดวุฒิการศึกษา:
- ไม่ระบุระดับปริญญา (ตรี/โท/เอก) — เปิดให้คณะกรรมการกำกับสำนักงานกำหนดในหลักเกณฑ์การสรรหาตาม มาตรา 57 วรรคสอง
- หลัก: "ความรู้ ความสามารถ และประสบการณ์" — เน้นที่เนื้อหา ไม่ใช่ใบปริญญา
- เพดานอายุ 60 ปี — ผลในทางปฏิบัติ:
- ผู้มีอายุ 56-60 ปี ณ วันแต่งตั้ง → อยู่ครบวาระ 4 ปีอาจอายุเกิน 60 ปี (ถึง 64 ปี) — แต่ไม่เป็นปัญหาเพราะ 60 ปีคือเพดาน "ณ วันแต่งตั้ง" ไม่ใช่ "ระหว่างดำรงตำแหน่ง"
- ผู้มีอายุเกิน 60 ปี → ไม่สามารถสมัครได้ แม้จะมีประสบการณ์มากก็ตาม
- "ภารกิจของสำนักงาน" เป็นหลักการกว้าง:
- การคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลในเชิงเทคนิค (ทั้งด้านกฎหมาย ระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ และความมั่นคงปลอดภัยของข้อมูล)
- การกำกับดูแลภาคเอกชน
- การประสานความร่วมมือระหว่างประเทศเรื่องการส่งข้อมูลข้ามพรมแดน
- การบริหารจัดการ เป็นด้านที่สอง — สะท้อนว่าตำแหน่งนี้ไม่ใช่นักวิชาการเฉย ๆ แต่ต้องเป็นผู้บริหารองค์กรได้
- ไม่ห้ามถือสัญชาติคู่: ตัวบทใช้คำว่า "มีสัญชาติไทย" — ไม่ได้ห้ามมีสัญชาติอื่นร่วมด้วย ต่างจากบางตำแหน่งของรัฐที่ห้ามถือสัญชาติอื่น