มาตรา 55

ตัวบท

มาตรา 55 คณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลมีอำนาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการ เพื่อปฏิบัติหน้าที่หรือกระทำการอย่างหนึ่งอย่างใดตามที่คณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลมอบหมายได้

คณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลอาจแต่งตั้งบุคคลซึ่งมีความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ที่จะเป็นประโยชน์ในการปฏิบัติหน้าที่ของคณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลได้

การปฏิบัติหน้าที่และจำนวนของคณะอนุกรรมการตามวรรคหนึ่งหรือบุคคลตามวรรคสอง ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลกำหนด

การประชุมคณะอนุกรรมการ ให้นำความในมาตรา 53 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

สรุป

มาตรานี้ให้อำนาจคณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48) แต่งตั้ง 2 ประเภทของกลไกสนับสนุน: (1) คณะอนุกรรมการ เพื่อทำงานเฉพาะเรื่องตามมอบหมาย; (2) ที่ปรึกษา ซึ่งเป็นบุคคลผู้มีความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ — โดยจำนวนและการปฏิบัติหน้าที่ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำกับสำนักงานกำหนด การประชุมของคณะอนุกรรมการให้นำกฎการประชุมตาม มาตรา 53 มาใช้บังคับโดยอนุโลม

องค์ประกอบสำคัญ

• คณะอนุกรรมการ (วรรค 1):
  • ผู้แต่งตั้ง: คณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48)
  • บทบาท: ปฏิบัติหน้าที่หรือกระทำการตามที่ได้รับมอบหมาย
  • มีจำนวนและขอบเขตงานตามที่คณะกรรมการกำกับสำนักงานกำหนด
• ที่ปรึกษา (วรรค 2):
  • ผู้แต่งตั้ง: คณะกรรมการกำกับสำนักงาน
  • คุณสมบัติ: บุคคลผู้มีความเชี่ยวชาญหรือประสบการณ์ ที่เป็นประโยชน์
  • บทบาท: ให้คำปรึกษา (ไม่มีอำนาจวินิจฉัยหรือตัดสินใจแทนกรรมการ)
• การปฏิบัติหน้าที่และจำนวน (วรรค 3):
  • ทั้งคณะอนุกรรมการและที่ปรึกษา → ให้เป็นไปตามที่คณะกรรมการกำกับสำนักงานกำหนด
  • หลักการ: คณะกรรมการกำกับสำนักงานมีดุลพินิจกำหนดได้ตามภารกิจ
• การประชุมโดยอนุโลม (วรรค 4):
  • คณะอนุกรรมการใช้กฎตาม มาตรา 53 (องค์ประชุมกึ่งหนึ่ง / ประธาน / เสียงข้างมาก / เสียงชี้ขาดของประธานเมื่อเสียงเท่า / ห้ามผู้มีส่วนได้เสีย / อิเล็กทรอนิกส์ได้)
  • คำว่า "โดยอนุโลม" — ปรับใช้ตามบริบท แต่ไม่จำเป็นต้องตรงทุกตัวอักษร

มาตราที่อ้างอิง

• มาตรา 48 — คณะกรรมการกำกับสำนักงาน — ผู้แต่งตั้งคณะอนุกรรมการ/ที่ปรึกษาตามมาตรานี้
• มาตรา 53 — กฎการประชุมคณะกรรมการกำกับ — นำมาใช้กับคณะอนุกรรมการโดยอนุโลม

หมายเหตุ

• คณะอนุกรรมการ vs ที่ปรึกษา — ความแตกต่าง:
  • คณะอนุกรรมการ: มีอำนาจปฏิบัติงาน (ตามที่ได้รับมอบหมาย) — มีองค์ประชุม + ลงมติได้
  • ที่ปรึกษา: ให้คำปรึกษาเท่านั้น — ไม่มีอำนาจตัดสินใจ; อาจเข้าร่วมประชุมคณะกรรมการกำกับเพื่อให้ข้อมูลแต่ไม่มีสิทธิออกเสียง
• บทบัญญัติคล้ายกันใน มาตรา 14: คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลก็แต่งตั้งคณะอนุกรรมการได้ — มาตรา 55 เป็นกลไกคล้ายกันสำหรับคณะกรรมการกำกับสำนักงาน
• กรณีตัวอย่างของคณะอนุกรรมการ: อาจใช้สำหรับ
  • การพิจารณาอุทธรณ์ตาม มาตรา 54 (6) ที่ต้องใช้ความเชี่ยวชาญเฉพาะ
  • การตรวจสอบการใช้งบประมาณภายใน
  • การประเมินผลเลขาธิการตาม มาตรา 54 (7) + มาตรา 61
• ค่าตอบแทนของคณะอนุกรรมการและที่ปรึกษา: กำหนดใน มาตรา 56 (เบี้ยประชุม/ค่าตอบแทนตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลกำหนด โดยความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง)
• "โดยอนุโลม" ในวรรค 4: ตัวอย่างที่ต้องปรับ — ถ้าคณะอนุกรรมการมีจำนวนน้อย (เช่น 3 คน) → องค์ประชุม "กึ่งหนึ่ง" = 2 คน (ปัดขึ้นโดยพฤติการณ์); หรือถ้าหัวข้อเฉพาะที่มีบุคคลภายนอกร่วมเป็นที่ปรึกษา → กฎห้ามมีส่วนได้เสียยิ่งสำคัญ