มาตรา 65
สารบัญในมาตรานี้
ตัวบท
มาตรา 65 ให้คณะกรรมการกำกับสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลเป็นผู้กำหนดอัตราเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นของเลขาธิการตามหลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
สรุป
มาตรานี้กำหนดให้ คณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48) เป็นผู้กำหนด อัตราเงินเดือนและประโยชน์ตอบแทนอื่นของเลขาธิการ (มาตรา 57) ตามหลักเกณฑ์ที่ คณะรัฐมนตรี กำหนด
องค์ประกอบสำคัญ
- ผู้กำหนด: คณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48)
- สิ่งที่กำหนด: อัตราเงินเดือน + ประโยชน์ตอบแทนอื่น (สวัสดิการ ค่ารักษาพยาบาล รถประจำตำแหน่ง ฯลฯ)
- กรอบที่ต้องปฏิบัติตาม: หลักเกณฑ์ที่คณะรัฐมนตรีกำหนด
- บุคคลที่ได้รับ: เลขาธิการ (มาตรา 57) เพียงคนเดียว — ไม่รวมรองเลขาธิการ/ผู้ช่วยเลขาธิการ (มาตรา 63 (4)) ที่อยู่ใต้ระเบียบบุคลากรของสำนักงาน
มาตราที่อ้างอิง
- มาตรา 48 — คณะกรรมการกำกับสำนักงาน — ผู้กำหนดอัตราเงินเดือน
- มาตรา 56 — เบี้ยประชุมและค่าตอบแทน — มาตราคู่กัน (ค่าตอบแทนของกรรมการกำกับ/ที่ปรึกษา/อนุกรรมการ)
- มาตรา 57 — เลขาธิการ — ผู้รับเงินเดือนตามมาตรานี้
หมายเหตุ
- เปรียบเทียบกับ มาตรา 56:
- มาตรา 56: ค่าตอบแทนของกรรมการกำกับ + ที่ปรึกษา + อนุกรรมการ กำหนดโดยคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล (มาตรา 8) ตามความเห็นชอบของกระทรวงการคลัง
- มาตรา 65 (มาตรานี้): เงินเดือนของเลขาธิการ กำหนดโดยคณะกรรมการกำกับสำนักงาน (มาตรา 48) ตามหลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรี
- ความแตกต่าง: ผู้กำหนดและผู้ตรวจสอบเป็นคนละองค์กรกัน — สะท้อนว่าเลขาธิการเป็นพนักงานเต็มเวลา (ต่างจากกรรมการที่ทำงานเป็นครั้งคราว)
- กลไกถ่วงดุล:
- คณะกรรมการกำกับสำนักงานเป็นผู้บังคับบัญชาของเลขาธิการ → ไม่ควรกำหนดเงินเดือนเลขาธิการเองโดยอิสระ (ป้องกันการขึ้นเงินเดือนผูกพันเลขาธิการให้พึ่งพิง)
- หลักเกณฑ์ของคณะรัฐมนตรี = เพดานทั่วไปสำหรับองค์กรของรัฐที่มีฐานะคล้ายคลึงกัน → คณะกรรมการกำกับสำนักงานมีดุลพินิจกำหนดภายในกรอบนั้น
- "ประโยชน์ตอบแทนอื่น" — ครอบจักรวาล:
- สวัสดิการรักษาพยาบาล
- บำเหน็จบำนาญ (ถ้ามี)
- รถประจำตำแหน่ง / ค่าน้ำมัน
- ค่าเดินทางต่างประเทศ
- ที่พัก (ถ้ามี)
- เลขาธิการเป็นพนักงานของสำนักงาน — ไม่ใช่ข้าราชการ: